2010年，不仅是“五方十泉”大见成效之年，也是“一圈百泉”突破之年，更是“两翼多泉”起步之年。市政府将2010年定为“温泉旅游主题年”颇具深意。副市长谭栖伟说，为了推动“温泉之都”建设向纵深发展，在2010温泉旅游主题年中，市政府将继续实施“大项目、大投入、大营销”战略，按照“三步走”战略，打造一个又一个独具品味和特色的温泉项目。
　　
　　储丰质优：
　　山山有热水 峡峡有温泉
　　重庆8.2万平方公里范围内，已探明的温泉分布区域有1万平方公里。我市温泉资源众多，遍布全市各个区县，甚至有业内人士戏言：往地下打个洞就能喷出温泉来。在如此丰富的资源条件下，打造“温泉之都”，已经成为重庆发展旅游业的重大战略之一。
　　说起重庆的温泉资源，谭栖伟就忍不住喜上眉头，介绍起来更是侃侃而谈。他告诉记者，重庆温泉资源众多，地下可以说是一个巨大的地热田。目前已探明的温泉点约有100处，温泉水日涌量达10万立方米。几乎所有区县都有温泉矿藏，这些温泉水质好、类型丰富，江畔温泉、湖景温泉、岛上温泉、山中温泉……种类应有尽有可谓罕见。
　　台湾PAP生活产业研究所执行总监、温泉旅游专家何其伟曾就重庆的温泉资源容量做过调查。他发现，如果按露出温泉资源的数量来算，西藏第一、云南第二、广东第三，但按照出水量来计算，其他城市却难以与重庆抗衡。
　　“旅游资源大致分两种，一是人文类，一是自然类。而我市温泉资源是集二者之大成。”谭栖伟介绍，重庆温泉文化历史悠久，可追溯到公元423年。1600年前，北温泉建寺，比日本最古老的有马温泉还早200年。明朝万历年间，南温泉由民间开发利用。1927年，卢作孚创办北温泉公园，这也成为中国近现代史上首个温泉主题的平民公园。抗战时期，重庆的东南西北四大温泉因吸引了当时中国最重要的政治和文化精英而名声远扬，盛极一时，影响至今。
　　除了温泉储量极丰，重庆温泉还有“质优”的特点。谭栖伟说，重庆境内温泉水温以４０－５５℃居多，最高达６０℃，且水量较大，一般为１０００－３０００方/日。水质以硫酸盐型为主，多数温泉富含锂、锶、碘等３０多种有益于人体健康的微量元素。如国家4A级风景区北温泉，其泉水清澈见底，没有异味，但入口稍显苦涩，这就是因为北温泉是中性温水泉，属于硫酸盐类的硫酸钙、镁型，富含多种对人体有益的矿物质和微量元素等。
　　事实上，我市四大老温泉分踞重庆四方，各具特色。除北温泉外，东温泉的热洞被地质学家称为“亚洲一绝”。水质堪与临潼华清池媲美的南温泉，其泉水为硫酸钙镁钠型热泉，是国内最优秀的温泉之一。被历代文人墨客赞为“武陵仙境”的统景温泉，利用了天然的冷矿泉资源，是集温泉、冷泉于一体的生态浴场，这种形式的浴场在全国尚属首例。
　　
　　架木成形：
　　布局结构层次分明
　　4年的架梁搭木，“温泉之都”形态已基本勾勒了出来，“一圈两翼”之中，温泉建设结构布局分明、市场层次清晰、风格特色鲜明。谭栖伟说，“温泉之都”之“形”已逐渐显现。
　　从产业布局看，重庆温泉建设已经从“五方十泉”示范项目向“一心两带”旅游战略布局拓展，2010年就是“一圈百泉”的突破之年，“两翼多泉”的起步之年。从投资建设看，“五方十泉”项目规划总投资113亿元，截至目前已累计完成投资超过80亿元，如国旅颐尚温泉内休闲酒店、颐乐园、冷泉浴场等项目已建成并营业，贝迪颐园温泉已全面开业迎宾，北温泉改造项目柏联SPA温泉今年10月份也已开始试营业；从外表来看，目前众多已成型的温泉各有不同，如贝迪颐园是江南风格，北温泉柏联SPA是南洋风格，天赐温泉是巴渝风格，南温泉则有些巴厘岛的味道。
　　尽管建设“温泉之都”的路还很长，但谭栖伟对目前重庆温泉产品的布局和层次划分还是比较满意。他说，“五方十泉”最先推出的是贝迪颐园，而且收到了很好的市场效果，已成为重庆乃至西部地区有影响力的温泉产品。还有“五方十泉”的后起之秀北温泉柏联SPA，它严格按照生态化、智能化、精致化、人性化的标准打造，是以后重庆高端温泉旅游产品的支架。而巴南东温泉从去年上半年开始着手，实施了以道路为载体的基础设施建设，水电气通讯全面配套，整个镇域范围实施风貌改造，着力提高现有温泉企业水准，已经有了温泉集群特色风貌小镇的雏形。
　　这些温泉产品已对应高中低端市场划分出了明晰的层次。谭栖伟向记者一一数来，北温泉柏联SPA定位于高端市场，除了提供高质量的温泉汤泡服务，还有一系列的文化附加产品和服务；贝迪颐园、天赐温泉等温泉定位于中高端市场，主要是高端会议接待等；中央半岛、颐尚等温泉等则定位于中端市场，面向都市白领等大众化市场；而东温泉集群特色风貌小镇就直接面向广大老百姓，温泉小镇中的温泉价格便宜，风格各异，适合家庭周末度假。
　　
　　政府重视：
　　旅游产业链的一环
　　随着人们生活水平的不断提高，我国旅游方式正在发生重大变化，休闲度假旅游急剧上升，而温泉旅游度假是其重要的组成部分。对重庆来说，抓住了温泉旅游，就抓住了“山水都市”旅游精品的牛鼻子。谭栖伟认为，温泉开发既可以依托城市的基础设施而降低开发成本，又有巨大的都市消费群体，更可利用大都市的吸引力以及航空、铁路、公路、水运等交通网络吸引全国乃至更大范围的人流、客流。集温泉、娱乐、餐饮、房地产等为一体的现代温泉度假游不仅是综合型产业，也是创意产业。因此，“温泉之都”的打造不仅可以极大地促进都市旅游的发展，也可提升重庆城市的品位和档次。温泉旅游已经成为重庆旅游产业链条中不可或缺的一环。
　　重庆温泉旅游建设所取得的成绩不是无本之木、无源之水，其成功离不开政府的有力推动。谭栖伟回忆，早在2004年，温泉资源就进入了市政府视野，重庆决定发展温泉旅游产业。2005年1月，打造“温泉之都”在《政府工作报告》中正式提出。次年，《关于加快“五方十泉”建设打造“温泉之都”的意见》出台，标志着重庆温泉开发由此进入了一个新时代。所谓“五方十泉”即在东、西、南、北、中各建两泉，为“温泉之都”建设树立示范项目。同年9月，“重庆市温泉旅游业发展规划领导小组”调整为“重庆市‘温泉之都’建设领导小组”，负责全市“温泉之都”建设的组织领导和统筹协调，审定温泉旅游重点项目的开发建设规划。各相关区县还成立了由一把手任组长的旅游经济发展领导小组，负责当地旅游大项目特别是温泉旅游大项目规划、开发、建设和管理的研究和决策，并在温泉景区成立了管委会，加大组织领导力度。此外，各地不断优化发展环境，对落户客商广开“绿色通道”，实行“一站式”服务，营造有利于吸引战略投资者的体制环境、信用环境、法制环境和管理环境。
　　“不同的阶段，我们对温泉产业发展都有新要求和新措施。”谭栖伟说，“温泉之都”建设不能一蹴而就，而是分成了三步走。2007年，在“五方十泉”初见成效的基础上，市政府进一步推出了“一圈百泉”计划，即从2008年起，在“一小时经济圈”内打造百个温泉，这是第二步。今年，在温泉建设第三次流动现场会上，市政府又提出完成“两翼多泉”策划和规划，将温泉旅游建设触角延伸至渝东北长江三峡黄金旅游带和渝东南乌江生态民俗风情带。至此，“温泉之都”建设第三步布局完成。
摄“神”注“魂”：
　　设计六种模式 延伸价值链条
　　“温泉旅游在全世界范围内迅速崛起，国内不少地方在温泉产品打造上也走在了前面。重庆温泉刚有眉目，渐成气候，要抓住机遇、播种希望，否则就会失之交臂。”在谭栖伟眼中，重庆温泉已经基本具备了“形”，现在的问题是“如何摄‘神’注‘魂’”。为此，他对温泉开发、产品设计提出了6种模式，即“温泉+景区旅游”模式、“温泉+运动游乐”模式、“温泉+康复疗养休闲”模式、“温泉+生态庄园”模式、“温泉+旅游地产”模式和“温泉+会展”模式。
　　2006年提出“打造‘五方十泉’，建设‘温泉之都’”的战略目标后，市政府便组织了温泉旅游建设国内、境外考察团，到各地取经。至今，谭栖伟对那次考察仍印象深刻。“珠海、日本之行是一次开拓眼界、解放思想之行，既看到了硬件差距，又体会到了软件不足。时隔三年，我们已经有了‘中国第一，世界一流’的温泉产品，但这仅仅是赶上了‘硬装备’。”谭栖伟说，重庆缺乏日本、台湾全民泡温泉的氛围，一定要掀起这股旋风，而重庆下一步的工作就是：设计温泉旅游产品、开发温泉旅游市场、营造温泉旅游氛围。
　　重庆有良好的市场基础和产业基础。以日本著名的箱根温泉区为例，该地区大大小小、林林总总的温泉旅馆或疗养所有500余家，2005年，箱根的游客流量就达1933万人次，过夜游客达到464万人次，旅游直接收入达691亿日元。因此，形成了很大的经济效益和社会效益。而重庆拥有更为庞大的都市人口、较强的消费能力和意愿，仅本地市场就足以支撑起温泉产业的发展。
　　温泉附加产品的开发亦是一个重点。以依云、理肤泉、薇姿、雅漾等法国化妆品为例，这是世界知名的四大化妆品品牌，但为人所不知的是，它们都是法国四大温泉小镇开发温泉产业后用温泉水研究出来的衍生产品。研究表明，当地温泉水的等渗透压接近人体皮肤，容易被吸收，因而在此基础上开发出了多种护肤化妆品。随着大量相关产品的开发，温泉价值被充分发现，如人口仅7000人的依云温泉小镇，依托温泉产业开发，当地一年的GDP就高达300亿美元；而在广东、台湾等地，温泉业对GDP的贡献也在300亿—500亿元之间。
　　延伸温泉产业价值链条，充分开发温泉衍生产品，将成为拉动地方经济的大马力引擎。谭栖伟说，任何单调的旅游产品，对顾客或游人都不会有多大的吸引力。中国温泉旅游发展至今，不论从活动空间、开发利用形式、温泉功能、温泉旅游产品等方面都呈现出多样性的特点。温泉旅游本身就是一个四季产品，但是必须依托一流的硬件设施、良好的环境基础、独特的景观特征、时常更新的节庆活动、与时俱进的旅游休闲内容等，实现四季有客源和“常客常来”。除大力发展温泉旅游主导产业以外，还要注重拉长旅游产业链条，发展其他相关产业。如依托温泉研究无公害绿色食品，开发“泉美食”以及如依云、雅漾等类温泉衍生产品。
　　
　　摸石过河：
　　把握六个“度”
　　“超常规发展就要有超常规的手段解决问题，重庆打造‘温泉之都’没有样板可循，只能摸着石头过河。”谭栖伟认为，“五方十泉”相继投入市场，“一圈百泉”即将紧跟而上，在日益激烈的市场竞争中如何使温泉产业仍保持有序开发和健康成长，关键要把握住六个“度”，实现特色化建设和差异化经营。“六度”即开发模式要有广度、实现目标要有高度、优惠政策要有力度、营销市场要有深度、营造氛围要有温度、推介项目要有强度。
　　据介绍，“温泉之都”建设阶段性目标分为三期，即2006—2010年是近期目标，夯实“温泉之都”基础，重点突破“五方十泉”；2011—2015年是中期目标，构建“温泉之都”框架，重点突破“一圈百泉”；2016—2020年是远期目标，展示“温泉之都”形象，重点突破“两翼多泉”。
　　实现目标，就要有所作为。面对因世界范围内的温泉投资热潮而来的激烈市场竞争，谭栖伟表示，一定要加快创新开发模式，并对此提出了五种思路：一是通过把握温泉发展大势，走“温泉+X”的大温泉开发之路，重在产业嫁接；二是通过创新温泉泡浴模式，把温泉泡浴板块的特色做足，重在品位提升；三是通过带动温泉休闲产业发展，促温泉综合开发价值最大化，重在综合开发；四是通过引入旅游景区理念，上温泉经营的整体水平，重在景区打造；五是通过彰显温泉经营特色，指导高水准规划，高起点建设，高效率管理，重在项目策划。
　　对温泉产业的发展，市政府在各方面还出台了政策给予支持。在温泉勘探开发方面，对“五方十泉”的温泉开发项目给予优惠和放宽政策，如减免费税、延缓采矿权年限等。这些项目还将被优先供应周边土地使用权和采矿权。另外，“五方十泉”开发企业可享受重庆实施西部大开发的相关税收优惠政策，所得税按１５%征收，年缴纳税收１０００万元以上的企业，还可通过安排重庆市旅游结构调整资金实施以奖代补等。在金融支持方面，企业可享受重庆各融资机构和担保公司优先融资与贷款的优惠。
　　“政策要给真正实干的企业，因此获得优惠政策是有条件的、流动的，而非一成不变。”谭栖伟表示，为了支持温泉旅游项目建设，针对温泉旅游项目的优惠政策仍将持续，而“一圈百泉”、“两翼多泉”的优惠政策则将由各区县仿照“五方十泉”自行制定，保证“一期、一泉、一策”。
　　此外，“温泉之都”发展大环境已经基本形成，现在要做的就是“升温”。谭栖伟提出了“营销有深度”、“氛围有温度”的要求。他说，一是打造品牌，利用品牌效应；二是优化品质，把生态化、智能化、精致化、人性化作为重庆温泉品质的基本要求；三是开展温泉旅游主题年，实施“三百”工程，即100亿元的投入，100个建设项目，100项营销活动；四是挖掘文化，利用报媒、电视、户外广告、网络等推出重庆温泉旅游营销的“X个一”工程，对温泉旅游进行立体营销。